Kermarron Maison 
Solidaire

A KERMARRON rien d’impossible

Kermarron Maison Solidaire

Histoire de kermarron

 

 

 

 

 

Kermarron est le nom d’un quartier de logement d’habitat social rattaché au quartier de Ploaré, à l’Est de Douarnenez, ville d’un moins de 16 000 habitants.

 

Des barres d’immeubles de 4 étages construites en 1967 ont remplacé une ferme située sur une colline, ils dominent aujourd’hui la ville.

 

C’est un lieu enclavé, on ne passe pas par hasard à Kermarron. On arrive par la zone pavillonnaire de la rue Charles de Foucauld qui est une impasse.

 

Les immeubles sont aussi répartis sur la rue Maréchal Leclerc  : deux rues où les habitants ne se rencontrent pas aisément.

 

La cité HLM domine le quartier de Pouldavid au sud, est bordée par l’axe de pénétration au centre ville de Douarnenez à l’Ouest.

Au Nord de la cité, sur la rue Maréchal Leclerc, l’on trouve l’école maternelle Henri Wallon, et un peu plus loin, le Lycée Jean-Marie Le Bris.

A l’Est de la cité, c’est le quartier de Ploaré, avec tout proche, seulement séparés par des friches, les lotissements pavillonnaires de Kerguimigou et un peu plus loin la cité HLM de Bréhuel.

 

C’est la plus grande cité HLM de la ville, conçue pour héberger environ 1200 habitants dans 303 logements. Les élus ont mis en place une politique de logements sociaux à une période de plein emploi.

 

On ne connaît pas aujourd’hui le nombre exact de personnes qui habitent la cité HLM.

 

Entre 800 et 900 habitants demeurent aujourd’hui sur le quartier. Ils sont originaires du pays de Douarnenez, du Cap Sizun, de Quimper…

 

 

Le renouvellement d’habitants est important, de 15 % à 20 %, aussi de nouvelles personnes arrivent régulièrement. Ce phénomène est lié à différents facteurs: les logements sont d’un confort médiocre ; certaines familles sont « en transit » le temps de la construction d’une maison  ou d’un meilleur logement ; lorsque l’effectif de la famille se réduit, elle quitte ces grands appartements.

 

 

L’unique lieu de vie et d’animation du quartier, où il n’y a ni commerce, ni café, c’est le centre d’animation sociale, installé au rez-de-chaussée d’une tour, au cœur du quartier.

 


Zone de Texte: NOTRE HISTOIRE

 

1973-2013, 40 ans d’histoire du centre de Kermarron

 

LE CENTRE  :

 

Les dates qui ont jalonné la vie du centre d’animation sociale de Kermarron.

 

1973 : c’est l’ouverture de l’antenne sociale avec les interventions de Mme Pernaut ( conseillère en économie de la CAF et de Jean Celton (Directeur du Centre Social CAF Douarnenez)

 

1983 : création d’un poste d’animateur, par la volonté de la CAF et de la Ville, un poste qui sera occupé par André Berthou (recruté par la CAF)

 

1988 : Changement d’animateur, en mai Jean-Marie Kérisit est recruté pour assuré des vacations le mercredi, le samedi et les vacances scolaire, en juin, Marc Monneraye est recruté sur le poste d’animateur.

Le local est baptisé Centre d’animation.

 

1991 :  Le centre d’animation de Kermarron reçoit son premier agrément  « centre social » dont la CAF en assure la gestion.

 

1995 : En février le directeur de la CAF annonce sa décision de supprimer le poste de vacations (occupé par

Jean Marie Kérisit) représentant à cette date un ¾ temps. Le responsable du centre (Marc Monneraye) dénonce le

bien fondé de cette décision et les détournements des prestations de centre social effectués par la CAF du Sud

Finistère à d’autres usages que ceux auxquels ils sont destinés.

 

Mars 1995 : Mutation forcée du responsable du centre (Marc Monneraye) pour avoir « dit la vérité » et défendu

l’intérêt collectif, mais un poste sera sauvé par l’engagement des professionnels et la volonté des habitants (avec la

titularisation de Jean Marie Kérisit).

 

1998 :Après un période de transition, création à nouveau d’un poste d’animation en complément du poste de

responsable avec l’arrivée d’une nouvelle animatrice, Gisèle Ferec ce qui donne un nouvel élan et une dynamique

sur le quartier.

 

2001 : Septembre : La CAF du Finistère annonce son projet de désengagement de la gestion directe du « centre social

de Kermarron » ;

Fin 2001 : Une convention Ville/CAF avec le soutien du Conseil Général prolonge le maintien provisoire de

l’agrément du centre social en gestion CAF pour l’année 2002.

 

2002 : L’incertitude plane sur l’avenir du centre social de Kermarron, sur les postes et la continuité du projet.

 

Les habitants de Kermarron décident à travers l’association de prendre leur destin en main.

 

L’ASSOCIATION:

 

1986 :  En septembre, création et déclaration en préfecture de l’Association Loisirs de Kermarron, Cyrille Romual en devient le premier président.

 

1992 : Création d’un collectif d’habitants pour fêter « Les 25 ans de Kermarron ». Ce collectif regroupe l’association,

L’association loisirs de Kermarron l’Amicale des Locataires CNL, l’Ecole Maternelle Henri Wallon, et des habitants.

 

1993 : l’association change de nom, elle s’appelle désormais « Avenir de Kermarron » Aimée Quéinnec en devient la présidente. La même année en juin, création des « Vendredis Soirs » et en octobre, création des « Mercredis sympas » par des groupes d’habitants.

 

1995 : Soutien des habitants aux animateurs lors du conflit sur le maintien des postes. Une  pétition est signée par 300

personnes en une demi-journée.

« L’avenir de Kermarron » ne regroupe plus que quelques adhérents.

La personnalité de la présidente exclue une participation ouverte à tous.

 

Avril 1995 :  - création d’un « Conseil de quartier ».

       - mise en place des commissions.

 

Un collectif d’habitants reprend la destinée de l’association, lui donne un

nouveau nom, « Association Kermarron » et met en place un fonctionnement collégial.

 

1996: Premier rassemblement du réseau REVES d’Habitants à Kersidan (Trégunc).

 

1999 :  Refonte des statuts de l’association, et formation des élus du Conseil d’Administration, dans le cadre d’une formation mise en place par les CEMEA.

Richard Pallarès devient le nouveau président de l’association.

En avril de cette même année, création des jardins familiaux.

 

2000 : Mise en place d’un groupe de travail par l’Office HLM, sur l’aménagement des cages d’escaliers et de l’espace environnemental, travail qui amènera l’association à réfléchir au un projet d’extension du centre social.

 

2001 : En mai, deuxième rencontre REVES d’Habitants.

 

Suite à l’annonce de la CAF de son désengagement de la gestion directe du Centre Social de Kermarron, notre association n’est pas informée, consultée, associée à la démarche d’une convention partenariale des centres sociaux sur Douarnenez (Il y avait à cette époque 4 centres sociaux agréés sur la ville de Douarnenez : 2 en gestion CAF  (centre ville et Kermarron) et deux en gestion MJC (Pouldavid et Kerguesten).

Des demandes de rendez vous sont faites auprès de la ville et de la CAF à cet effet.

 

2002 : Le Conseil National de la Vie Associative (CNVA) observe l’expérience de Kermarron pour sa recherche-action sur : « Les nouvelles formes d’organisation sociales à l’œuvre pour la vitalité des territoires ».

Tournage du film documentaire de Luc Blanchard « Rêves d’Habitants »

Notre association décide d’assurer la gestion du centre social :

 

4 novembre 2002 : courrier à la CAF et à la Mairie pour faire état de notre proposition de gestion du centre social avec maintien du personnel

 

Présentation d’un pré-projet à la commission sociale de la CAF le 21 mars 2003 pour obtenir un agrément de centre social.

 

23 Mai 2003:Demande d’agrément de Centre Social à la Commission sociale (Caf du Sud Finistère).

Attribution d’un agrément d’animation sociale locale du 1er Janvier 2004 au 31 Décembre 2006 avec des moyens mis à disposition par la CAF (Poste de responsable, personnel d’entretien, véhicule 9 places) équivalent à une prestation de centre social. Reconnaissance de notre projet comme relevant d’un centre social mais pas d’agrément pour des raisons qui appartiennent à la CAF !

 

Novembre 2006: Commission sociale (Caf du Sud Finistère).

Renouvellement de l’agrément, d’animation sociale locale du 1er Janvier 2007 au 31 Décembre 2009

 

Novembre 2009: Commission sociale (Caf du Sud Finistère).

Renouvellement de l’agrément, d’animation sociale locale du 1er Janvier 2010 au 31 Décembre 2012

 

Octobre 2010 : Absence pour longue maladie du responsable du centre social. Malgré la convention de mise à disposition qui nous lie avec la CAF du Sud Finistère pour ce personnel (avec un remplacement prévu contractuellement), celui-ci ne sera pas remplacé durant 18 mois ?

 

Octobre 2012 : Demande d’agrément de préfiguration de  Centre Social

Notre demande (et notre dossier) ne sera pas étudiée comme telle par la commission de validation des projets de la CAF du Finistère (Fusion des CAF du Sud et du Nord en fin 2011). Notre demande passera en définitive devant la commission en février 2012 avec l’attribution d’une prolongation d’agrément d’espace de vie sociale de janvier 2013 à septembre 2013

Tous les moyens mis à disposition par la CAF (équivalent à 70 000 €) nous ont été progressivement supprimé entre 2011 et 2012.

 

Octobre 2013 : Nouvelle demande d’agrément de Centre Social  dans le cadre d’une démarche concertée avec la MJC de Douarnenez. Refus d’agrément de centre social sans justification (décision annoncée par les représentants de la CAF avant la réunion de la commission délibérative qui sera confirmée par le vote du CA le 19 décembre)

Attribution d’un agrément d’espace de vie sociale pour un an d’octobre 2013 à septembre 2014.

 

Décembre 2013 : Lors de son Conseil d’Administration du 19 décembre, la CAF du Finistère a décidé de ne pas attribuer d’agrément Centre Social à la Maison Solidaire de Kermarron, sans argumentations, mais de prolonger l’agrément d’Espace de Vie Sociale jusqu’au 30 septembre 2014. Cette décision met en péril de fonctionnement et les postes de la Maison Solidaire.

 

Janvier 2014: La Maison Solidaire de Kermarron lutte pour sa survie !

 

 

 

NOTRE Quartier

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